Auta z Ukrainy: rząd chce obowiązkowych przeglądów

Rząd zapowiada obowiązkowe badania techniczne dla części aut z Ukrainy, ale ta zmiana nie jest jeszcze obowiązującym prawem. Projekt UC95 miałby objąć pojazdy zarejestrowane poza Unią Europejską, które pozostają w Polsce ponad rok od przekroczenia granicy. Przewiduje trzy powiązane formalności: polską rejestrację, OC i badanie techniczne. Krótszy termin dotyczyłby cudzoziemców uzyskujących w Polsce stałe miejsce zamieszkania.

Auta z Ukrainy, przegląd i obowiązek zmiany tablic trzeba więc rozpatrywać osobno jako obecną sytuację i planowane przepisy. Na 29 października 2026 r. nowe obowiązki wynikające z UC95 nie weszły w życie. Co więcej, zapowiedź skierowania projektu pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów nie jest potwierdzeniem, że został przez niego rozpatrzony. To istotna różnica — zwłaszcza dla właścicieli samochodów, którzy na podstawie nagłówków mogliby zacząć odliczać czas do wizyty w urzędzie.

Auta z Ukrainy: jakie obowiązki przewiduje projekt po roku w Polsce?

Proponowana zmiana ma włączyć do polskiego systemu pojazdy spoza UE, które nie przyjechały tu tylko na krótko. Choć dyskusja skupia się na ukraińskich tablicach, projektowany obowiązek nie ogranicza się do samochodów z Ukrainy. Punktem wyjścia jest zagraniczna rejestracja poza Unią oraz długość pobytu pojazdu w Polsce, a w określonych przypadkach także sytuacja jego właściciela.

12 miesięcy pobytu a obowiązek rejestracji samochodu spoza UE

Według założeń UC95 samochód zarejestrowany poza UE miałby podlegać rejestracji w Polsce, jeśli pozostaje tutaj ponad rok od przekroczenia granicy. Ministerstwo Infrastruktury przedstawia tę zmianę jako doprecyzowanie zasad dotyczących pojazdów sprowadzonych spoza Unii.

Dlaczego akurat rok? Uzasadnienie odwołuje się do Konwencji wiedeńskiej o ruchu drogowym. Pozwala ona państwu przestać uznawać pojazd za uczestniczący w ruchu międzynarodowym, jeśli znajduje się na jego terytorium ponad rok bez dłuższej przerwy. Sama konwencja nie ustanawia jednak automatycznie nowego polskiego obowiązku rejestracji po takim czasie. Do tego potrzebne są odpowiednie przepisy krajowe.

Nie należy również traktować zapowiedzi jako zapewnienia, że każdy właściciel zagranicznego auta już dziś może bez dodatkowych warunków korzystać z niego przez rok. Starsze materiały informacyjne gov.pl dla osób z Ukrainy wskazywały obowiązek rejestracji po pobycie dłuższym niż sześć miesięcy. To nie jest opis nowej reguły z UC95. Obecną sytuację konkretnego właściciela trzeba odróżnić od rozwiązania, które rząd dopiero zamierza wprowadzić.

Rejestracja, OC i badanie techniczne w Polsce

Zapowiedź nie sprowadza się do samej wizyty na stacji kontroli pojazdów. Minister infrastruktury Dariusz Klimczak opisał w Radiu ZET cały pakiet obowiązków, co relacjonowały Autokult i Interia.

W praktyce oznaczałoby to przejście do polskiego systemu rejestracji, ubezpieczenia OC oraz kontroli technicznej. Kolejne badania odbywałyby się na zasadach dotyczących pozostałych aut z polskimi tablicami. Nie chodzi zatem o jednorazowe sprawdzenie samochodu, po którym wszystko wracałoby do poprzedniego stanu.

Same badania mają już określone stawki w polskim systemie. Od 19 września 2025 r. badanie techniczne samochodu osobowego kosztuje 149 zł, a auta osobowego z instalacją LPG — 245 zł. Nie jest to specjalna taryfa dla pojazdów z Ukrainy ani pełny koszt ich przerejestrowania.

• Badanie techniczne to osobna opłata; ewentualne naprawy trzeba uwzględnić dodatkowo.
• OC nie miałoby jednej wspólnej ceny dla wszystkich właścicieli — składka zależy m.in. od samochodu, właściciela i warunków polisy.
• Rejestracja i dokumenty mogą oznaczać kolejne wydatki, w tym związane z tłumaczeniami.

Kwota za przegląd jest więc tylko częścią rachunku. Bez danych o konkretnym samochodzie i jego dokumentach nie da się uczciwie podać całkowitego kosztu.

Krótszy termin: 30 dni po uzyskaniu stałego miejsca zamieszkania

Projekt przewiduje również odrębną sytuację: cudzoziemiec, który uzyska w Polsce stałe miejsce zamieszkania, miałby 30 dni na rejestrację pojazdu. W takim przypadku nie czekałby na przekroczenie rocznego pobytu samochodu.

Wcześniejsza rejestracja oznaczałaby także wcześniejsze objęcie auta polskimi wymogami dotyczącymi OC i badania technicznego. Szczegóły będą jednak zależeć od ostatecznej treści ustawy. Na obecnym etapie nie należy też automatycznie utożsamiać używanego w opisie projektu pojęcia „stałe miejsce zamieszkania” z samą nazwą określonego dokumentu pobytowego.

Dlaczego auta z Ukrainy mogą jeździć bez polskiego przeglądu?

Powodem jest połączenie zasad ruchu międzynarodowego z różnicami między polskim i ukraińskim systemem badań. Nie oznacza to jednak, że ukraińskie tablice zwalniają z odpowiedzialności za stan samochodu. Brak obowiązku rutynowego polskiego badania to nie zgoda na jazdę niesprawnym autem.

Ruch międzynarodowy i zasady Konwencji wiedeńskiej

Samochód zarejestrowany w Ukrainie, używany czasowo w Polsce przez osobę mającą stałe miejsce zamieszkania za granicą, może być uznawany za pojazd w ruchu międzynarodowym. Polska i Ukraina są stronami Konwencji wiedeńskiej z 1968 r.

W takiej sytuacji pojazd zasadniczo podlega zasadom państwa rejestracji w zakresie okresowych kontroli, zamiast automatycznie trafiać do polskiego systemu badań. Samo przekroczenie granicy nie oznacza zatem konieczności uzyskania polskiego przeglądu.

Istotne są jednak warunki korzystania z tego rozwiązania: czasowy charakter pobytu i sytuacja osoby używającej samochodu. Nie wystarczy spojrzeć na tablice, by rozstrzygnąć wszystkie obowiązki właściciela. Podobnie roczna granica wskazana w konwencji jest możliwością odmowy uznawania pojazdu za uczestniczący w ruchu międzynarodowym, a nie samodzielną instrukcją przerejestrowania auta.

Różnice między polskimi a ukraińskimi wymogami badań technicznych

Według ukraińskiego Głównego Serwisowego Ośrodka MSW prywatne samochody osobowe nie podlegają w Ukrainie obowiązkowym okresowym kontrolom technicznym, niezależnie od wieku. Właśnie ta różnica ma podstawowe znaczenie dla debaty o autach używanych w Polsce przez dłuższy czas.

Nieprawdziwe byłoby natomiast stwierdzenie, że w Ukrainie w ogóle nie ma obowiązkowych badań. Kontrole dotyczą m.in. taksówek, aut osobowych wykorzystywanych do zarobkowego przewozu pasażerów lub ładunków, ciężarówek, autobusów i pojazdów przewożących towary niebezpieczne. Zależnie od kategorii odbywają się co dwa lata, raz w roku albo dwa razy w roku.

Ukraiński urząd wskazuje, że kontrola obejmuje m.in. hamulce, układ kierowniczy, oświetlenie, opony i przepuszczalność światła szyb. Różnica nie polega więc na braku systemu kontroli, lecz przede wszystkim na tym, jakie pojazdy podlegają mu obowiązkowo.

Po polskiej rejestracji samochód trafia do polskiego systemu badań. To właśnie ten skutek chce osiągnąć resort wobec aut, które pozostają tutaj na dłużej. Dostępne materiały nie podają jednak wiarygodnej, aktualnej liczby samochodów na ukraińskich tablicach przebywających w Polsce ponad rok. Nie ma więc podstaw do dopisywania skali problemu na podstawie samych obserwacji z ulic.

Co może grozić za brak rejestracji auta na zagranicznych numerach?

Projekt zakłada nie tylko nowe formalności, lecz także możliwość egzekwowania ich wykonania. Trzeba przy tym oddzielić planowane konsekwencje niewypełnienia obowiązku rejestracji od istniejących uprawnień policji wobec niesprawnego pojazdu. To dwie różne podstawy interwencji.

Możliwość usunięcia pojazdu z drogi i zatrzymania zagranicznego dowodu

W opisie projektu przedstawionym przez „Rzeczpospolitą” we wrześniu 2025 r. niewykonanie obowiązku rejestracji miało prowadzić do niedopuszczenia samochodu do ruchu i usunięcia go z drogi na koszt właściciela. Przewidywano również możliwość zatrzymania zagranicznego dowodu rejestracyjnego.

Nie oznacza to, że już teraz każde auto na ukraińskich numerach można usunąć z drogi za brak polskiej rejestracji lub polskiego przeglądu. Omawiane sankcje są elementem projektowanych rozwiązań, a ich ostateczny zakres wymaga potwierdzenia w uchwalonych przepisach.

Osobno pozostaje kontrola stanu technicznego. Jeśli policjant ma uzasadnione zastrzeżenia do sprawności zagranicznego samochodu, może zatrzymać jego dowód rejestracyjny i skierować pojazd na badanie w Polsce. Poważna niesprawność może także uniemożliwić dalszą jazdę. Brak obowiązkowych okresowych badań w kraju rejestracji nie chroni przed taką interwencją.

Problem z ustaleniem, jak długo samochód przebywa w Polsce

Największe wyzwanie praktyczne pojawia się jeszcze przed zastosowaniem sankcji: trzeba ustalić, czy obowiązek rzeczywiście powstał. Zagraniczne samochody nie figurują w polskiej Centralnej Ewidencji Pojazdów tak jak auta zarejestrowane w kraju. Same tablice nie wskazują daty wjazdu ani późniejszych wyjazdów.

Jest też problem interpretacyjny. Stowarzyszenie Interwencji Prawnej zwracało uwagę na brak krajowej definicji „dłuższej przerwy”, o której mówi Konwencja wiedeńska. Bez jasnej odpowiedzi trudno rozstrzygnąć, jaki wyjazd przerywałby okres pobytu pojazdu w Polsce.

Nie ma podstaw, by obiecywać, że krótki wyjazd za granicę automatycznie rozpocznie liczenie roku od nowa. Nie należy też przedstawiać planowanej kontroli jako prostego sprawdzenia daty w jednej bazie. Skuteczność nowych zasad będzie zależeć nie tylko od obowiązku wpisanego do ustawy, ale również od możliwości ustalenia faktów.

Czy nowe przepisy o przeglądach aut z Ukrainy już obowiązują?

Nie. Na 29 października 2026 r. UC95 pozostaje projektem, a opisany nowy obowiązek nie wszedł w życie. W tej sprawie szczególnie łatwo pomylić wypowiedź ministra, etap prac rządowych i obowiązujące prawo. Każde z nich oznacza coś innego.

Projekt UC95 i zapowiadane obrady 29 października 2026 r.

Dariusz Klimczak zapowiedział w Radiu ZET, że projekt ma trafić 29 października 2026 r. pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów. Tę deklarację przytoczyły media motoryzacyjne.

Jest jednak ważne zastrzeżenie: w opublikowanym porządku obrad SKRM na ten dzień UC95 nie figuruje. Nie należy więc zamieniać zapowiedzi ministra w informację, że komitet projekt rozpatrzył albo przyjął. Sam komunikat o planowanym terminie nie potwierdza wykonania kolejnego kroku legislacyjnego.

Dlaczego termin wejścia w życie zależy od dalszych prac legislacyjnych

Nawet rozpatrzenie projektu przez komitet nie kończy prac. Na drodze do obowiązywania nowych przepisów pozostają kolejne etapy:

1. prace rządowe i przyjęcie projektu przez Radę Ministrów;
2. postępowanie parlamentarne i uchwalenie ustawy;
3. podpis Prezydenta oraz ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw;
4. nadejście terminu wejścia w życie określonego w przyjętych przepisach.

Na obecnym etapie nie ma potwierdzonej daty rozpoczęcia nowych obowiązków. W toku prac mogą zmienić się terminy, szczegóły rejestracji, zasady egzekwowania oraz przepisy przejściowe. Zapowiedź polityczna wskazuje kierunek. Dopiero ogłoszona ustawa pozwoli ustalić, co dokładnie i od kiedy musi zrobić właściciel auta.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

Poniższe odpowiedzi odnoszą się do stanu na 29 października 2026 r. Rozróżniają obecne zasady od obowiązków zapowiadanych w projekcie UC95.

Czy samochód z Ukrainy musi mieć przegląd techniczny w Polsce?

Nie tylko dlatego, że porusza się po Polsce. Auto zarejestrowane w Ukrainie i uczestniczące w ruchu międzynarodowym zasadniczo nie podlega polskim okresowym badaniom. Musi jednak być sprawne, a policja może skierować je na badanie w razie zastrzeżeń do stanu technicznego. Po polskiej rejestracji obowiązują polskie wymogi.

Po jakim czasie trzeba zarejestrować auto na ukraińskich tablicach w Polsce?

Według projektu UC95 — gdy pojazd pozostaje w Polsce ponad rok od przekroczenia granicy. Cudzoziemiec uzyskujący tu stałe miejsce zamieszkania miałby na rejestrację 30 dni. To projektowane terminy, nie nowe obowiązujące zasady. Nie należy ich mylić ze starszymi informacjami urzędowymi wskazującymi pobyt dłuższy niż sześć miesięcy.

Czy obowiązek przeglądu aut z Ukrainy już wszedł w życie?

Nie — obowiązek wynikający z omawianej nowelizacji nie obowiązuje na 29 października 2026 r. UC95 pozostaje projektem. Zapowiedź skierowania go pod obrady komitetu rządowego nie oznacza uchwalenia ustawy ani rozpoczęcia jej stosowania.

Zmiana jest zapowiedziana. Na nowe obowiązki trzeba poczekać

Kierunek projektu jest czytelny: samochód spoza UE, który pozostaje w Polsce na dłużej, miałby zostać zarejestrowany, ubezpieczony i objęty polskimi badaniami technicznymi. Dla właściciela oznaczałoby to nie tylko koszt przeglądu, lecz także formalności i późniejsze obowiązki wynikające z polskiej rejestracji.

Nie jest to jednak prawo, które już weszło w życie. Roczny próg, termin 30 dni oraz przewidywane konsekwencje braku rejestracji mogą jeszcze zmienić się podczas prac. Obecnych obowiązków konkretnego kierowcy nie należy ustalać wyłącznie na podstawie zapowiedzi UC95.

Jeśli temat dotyczy waszego samochodu, śledźcie aktualizacje statusu projektu i ostateczne brzmienie przepisów. Macie pytania o rejestrację, badanie lub własne doświadczenia z załatwianiem tych formalności? Podzielcie się nimi w komentarzach.